По каким законодательным требованиям относятся дренажные емкости в
насосных установках?
Технический регламент "Требования к безопасности объектов
нефтегазовой отрасли" (если речь идет о нефтегазовой сфере).
2. СНиП РК и СП РК (строительные нормы и правила) – например:
a. СНиП РК 4.02-01-2017 (по проектированию насосных станций);
b. СП РК по противопожарной безопасности (если утечка связана с
горючими жидкостями).
3. Правила промышленной безопасности для опасных производственных
объектов (если насосная относится к ним).
4. Экологические нормы РК – например, Кодекс РК "О недрах и
недропользовании" или Закон "Об охране окружающей среды", если утечка
может нанести вред экологии.
Бурение колодца (глубина 80 м, диаметр 115 мм) – требуется ли
разрешение? Где проверить актуальность?
• Официальный сайт Комитета по техническому регулированию РК.
• Информационно-правовая система "Параграф".
• Для бурения колодца нужно разрешение.
• За нарушение рекультивации – штрафы и судебные иски.
• ГОСТ 12.0.004-2015 действует и обязателен для обучения по охране труда.
Действует ли ГОСТ 12.0.004-2015 в Казахстане?
Да, ГОСТ 12.0.004-2015 (Система стандартов безопасности труда.
Организация обучения безопасности труда) действует в Республике
Казахстан в качестве ГОСТ РК 12.0.004-2015.
Основание:
Включен в перечень действующих стандартов Комитета по техническому
регулированию и метрологии МТИ РК.
Подтвержден в ИПС "Параграф" и других официальных источниках.
Применение:
Обязателен для всех работодателей в рамках Трудового кодекса РК (ст. 23,
24, 188).
Регламентирует порядок обучения, инструктажей и проверки знаний по
охране труда.
Какие законы и нормативные акты должен знать специалист по охране труда, и где можно найти подробную информацию об их применении?
Официальные источники:
a. Кодексы и законы – на сайте adilet.zan.kz.
b. ГОСТы – на портале Комитета по стандартизации РК.
c. Разъяснения – в приказах Минтруда и МЧС РК.
Вывод:
ГОСТ 12.0.004-2015 действует и обязателен.
Специалисту по ОТ нужно знать ТК РК, приказы Минтруда, ГОСТы и
отраслевые правила.
Инструктажи проводятся по утвержденному порядку, с фиксацией в
журналах.
Возникла сложность с оформлением документов по производственной травме, а именно:
Ситуация:
a. Медицинская организация отказывается выдавать заключение о степени тяжести производственной травмы (классификация на легкую/тяжелую).
b. Без этого документа невозможно правильно оформить акт Н-1 и определить дальнейшие действия (расследование, выплаты и т.д.).
Вопросы:
Кто обязан выдавать такое заключение по законодательству РК? Каков порядок действий при отказе медучреждения? В какие инстанции можно обратиться для решения проблемы?
Нормативное обоснование (ТК РК и подзаконные акты):
1. Ст. 186 ТК РК – классификация несчастных случаев на производстве (включая определение степени тяжести).
2. Приказ Министра здравоохранения РК (например, № ҚР ДСМ-25/2022) – регулирует порядок выдачи медицинских заключений.
3. Правила расследования несчастных случаев (утвержденные приказом МТСЗН РК) – требуют заключения о тяжести травмы для акта Н-1.
Рекомендуемые действия:
1. Официальный запрос в медучреждение – требовать письменный отказ с
обоснованием.
2. Обращение в вышестоящую организацию (Департамент
здравоохранения, МЗ РК) – если отказ неправомерен.
3. Привлечение страховой компании (если травма застрахована) – они могут
запросить документы самостоятельно.
4. Жалоба в Госинспекцию труда – если вопрос не решается.
Важно:
• Без заключения о тяжести травмы расследование может быть признано
недействительным.
• Если травма фактически тяжелая, а медучреждение не выдает документ –
это может быть основанием для судебного разбирательства.
Возник вопрос касательно обязательности обучения операторов бобката по программе ТШО сертификата 132 ("Работа с вилочным погрузчиком"), учитывая специфику техники:
Суть вопроса:
1. Техника: Бобкаты используются только с навесным оборудованием (щетки, ковши и т.д.), без вил.
2. Требования:
a. Нужно ли оформлять операторам ТШО сертификат 132, если вилочный захват не применяется?
b. Достаточно ли внутреннего обучения и инструктажа по безопасной
эксплуатации?
Нормативная база (РК):
1. Трудовой Кодекс РК (ст. 32, 164) – требования по обучению безопасным методам работы.
2. Приказ Министра труда и соцзащиты РК (например, № 249 или аналогичные) – перечень опасных работ, требующих спецподготовки.
3. ГОСТ РК или СТ РК – классификация самоходной техники.
Рекомендации: Если бобкат не оснащен вилами и не используется как погрузчик, формально сертификат 132 может не требоваться. Однако, если техника подпадает под категорию самоходных машин, может потребоваться иной вид обучения (например, по управлению
спецтехникой).
1. Оптимальное решение:
Уточнить в местном органе Госинспекции труда или ЦОТе (Центре охраны труда), относится ли данная техника к погрузочной. Провести внутреннее обучение с оформлением протокола (если
спецсертификат не обязателен).
Важно:
• Если в паспорте бобката указано, что это вилочный погрузчик (даже без вил), инспектор может потребовать сертификат.
• При проверках штрафы за отсутствие обучения – до 200 МРП (ст. 352 КоАП
РК).
Работник находиться на ОПО без удостоверения БИОТ. Что делать?
1. Нормативная база
• Трудовой Кодекс РК (ст. 32, 164) – обязательность обучения и проверки знаний по БиОТ
• Приказ № 1019 от 25.12.2015 (Правила обучения по БиОТ)
• Закон "О гражданской защите" (для ОПО)
2. Позиция контролирующих органов
• Оригинал удостоверения является подтверждением допуска к работе
• Копия может рассматриваться только как временная мера (например, при
утере)
3. Рекомендуемые действия
1. Временное решение:
• Допустить работника при наличии копии + приказа о продлении/замене удостоверения
• Срок – не более 5 рабочих дней для оформления дубликата
2. Обязательные условия:
• Работник должен пройти актуальное обучение (не просроченное)
• Наличие приказа о допуске
3. При проверке:
• Инспектор вправе отстранить работника
• Возможен штраф до 100 МРП (ст. 352 КоАП РК)
4. Лучшие практики
• Завести журнал учета удостоверений
• Хранить сканы всех документов в электронном архиве
• При утере – немедленно оформлять дубликат
Ответ : Кратковременно – допустимо при наличии подтверждающих документов.
Постоянно – нарушение.
Необходимость паспортизации ТБО (твердых бытовых отходов)
Согласно экологическому законодательству РК, поясняю ситуацию с
паспортизацией отходов:
1. По ТБО (твердым бытовым отходам) IV-V класса опасности:
• Паспортизация не требуется (пп. 3-4 ст. 293 Экологического кодекса РК)
• К ТБО относятся отходы, образующиеся:
o В жилых помещениях
o От деятельности юрлиц (бумага, упаковка, пищевые отходы и т.п.)
o Не содержащие опасных компонентов
2. Когда паспорт обязателен:
• Для опасных отходов I-III класса (промышленные, медицинские,
содержащие токсичные вещества)
• При наличии в составе отходов опасных компонентов (даже если основной
поток - ТБО)
3. Что нужно делать с ТБО:
• Вести журнал учета образования и движения отходов
• Заключать договоры с лицензированными полигонами/переработчиками
• Обеспечивать раздельный сбор (если требуется по местным нормам)
Нормативная база:
• Экологический кодекс РК (ст. 293)
• Приказ МЭ РК № 336 от 12.08.2014 (классификатор отходов)
• СанПиН РК (требования к обращению с ТБО)
Рекомендации:
1. Проверить точный состав отходов - если есть сомнения в классе опасности,
провести лабораторный анализ
2. Для обычных офисных/бытовых ТБО достаточно договора на вывоз с
лицензированной организацией
Правомерен ли отказ в пожарной тренировке?
1. Законодательные требования (РК)
Согласно п. 5 ст. 32 Трудового кодекса РК и Закона "О гражданской защите", организации обязаны:
• Проводить регулярные противопожарные тренировки (не реже 1 раза в год);
• Обеспечивать доступ для проверок и учений уполномоченных органов (пожарная служба, МЧС).
2. Можете ли вы отказать?
Полный отказ незаконен – это может расцениваться как нарушение требований пожарной безопасности (штраф по ст. 352 КоАП РК).
Но можно согласовать удобный график:
• Попросить перенести сроки, если 4 дня подряд неудобны (например, из-за рабочего процесса);
• Предложить сократить продолжительность (1-2 дня вместо 4);
• Провести тренировку в отдельных помещениях, чтобы не мешать работе.
3. Что делать?
Запросите официальное уведомление от пожарной части с:
• Целью проверки;
• Перечнем мероприятий;
• Ссылками на нормативные основания.
Направьте письменный ответ с предложением альтернативного варианта (если текущий не подходит).
Если требования чрезмерны – можно обратиться за разъяснениями в:
• Департамент по ЧС вашего региона;
• Аппарат акима (для согласования).
Важно! Полный отказ без веских причин может привести к:
• Штрафу до 200 МРП для организации;
• Приостановке деятельности (в крайних случаях)
Что нужно для перевода на котельщика?
Для перевода работника на должность котельщика необходимо организовать полный комплект обучения с учетом специфики работы.
1. Обязательное обучение (базовый минимум)
1. Безопасность и охрана труда (БиОТ) – общий курс (ст. 32 ТК РК).
2. Пожарно-технический минимум (ПТМ) – для работы с котлами (Приказ МЧС
РК).
3. Работа с сосудами под давлением (если котел относится к ОПО).
4. Профессиональное обучение "Оператор котельной" (газ/жидкое/твердое топливо) – обязательно (ст. 24 Закона "О промышленной безопасности").
2. Дополнительные требования (если котел газовый)
⚠ Если котел работает на газе, то дополнительно требуется:
Обучение по газу (Газаймак) – если местные органы требуют (например, при подключении к газораспределительной сети).
Аттестация в РГП "КазТрансГаз" (или уполномоченной организации) – если есть прямое указание в договоре с газоснабжающей компанией.
Важно! Уточните в местном филиале "Газаймак" (или акимате), есть ли обязательные требования к регистрации/допуску.
3. Нужна ли регистрация в Газаймак?
• Если котел подключен к магистральному газу → скорее всего, да
(требуется допуск).
• Если используется баллонный газ или иное топливо → возможно, не требуется (но нужен договор с поставщиком газа).
Рекомендация:
БиОТ (общее)
ПТМ (пожарная безопасность)
Сосуды под давлением (если котел – ОПО)
Оператор котельной (газ/жидкость/твердое топливо)
Газовое оборудование (если котел газовый + требования "Газаймак")
Нормативная база
• ТК РК (ст. 32, 164) – обучение и допуск к работе.
• Закон "О промышленной безопасности" – если котел относится к ОПО.
• Правила эксплуатации газового хозяйства РК (если используется газ).
Для получения справки о временной нетрудоспособности с указанием %
потери трудоспособности куда пострадавший должен обратиться?
1. Где оформляется документ?
Медико-социальная экспертная комиссия (МСЭК) – именно она определяет:
• Степень утраты трудоспособности (%);
• Продолжительность временной нетрудоспособности;
• Необходимость реабилитации.
2. Порядок действий:
Лечащий врач (в поликлинике/больнице) выдает направление на МСЭК после завершения основного лечения.
Пострадавший подает заявление в МСЭК (прилагаются меддокументы, акт Н
1, паспорт).
Комиссия проводит освидетельствование и выдает заключение:
• Справка о временной нетрудоспособности (с указанием % утраты);
• Рекомендации по реабилитации (если требуется).
3. Важные нюансы:
• Если случай страховой – справка МСЭК нужна для ФСС (возмещение ущерба).
• При несогласии с решением МСЭК можно обжаловать в вышестоящей комиссии или суде.
• Сроки: Обычно МСЭК проводится через 30-60 дней после травмы (зависит от тяжести).
4. Нормативная база (РК):
• Приказ МЗ РК № ҚР ДСМ-25/2022 – о порядке проведения МСЭ;
• ТК РК (ст. 184-186) – обязанности работодателя при НС;
• Закон "Об обязательном соцстраховании" – если случай страховой.
Регламентация акта о приостановке работ в РК какая существует связь с
Трудовым кодексом ?
1. Нормативная база:
Акт о приостановке работ регулируется:
• Трудовым кодексом РК (ст. 72, 164) – право работодателя приостанавливать работы при угрозе жизни/здоровью;
• Кодексом "О здоровье народа" (ст. 196) – при санитарных нарушениях;
• Законом "О гражданской защите" – при ЧС или авариях;
• Приказами МТСЗН/МЧС (например, № 249 – по охране труда).
2. Основания для приостановки:
• Нарушение требований охраны труда (ст. 164 ТК РК);
• Аварийное состояние оборудования/зданий;
• Отсутствие СИЗ/допусков у работников;
• Предписание контролирующих органов.
3. Связь с ТК РК:
• Ст. 72 – работодатель обязан отстранить работника/остановить работы при
опасных условиях;
• Ст. 164 – ответственность за создание безопасных условий труда;
• Ст. 352 – штрафы за допуск к работе с нарушениями.
4. Как оформить акт:
1. Создать комиссию (специалист по ОТ, технадзор, представитель
работников);
2. Зафиксировать нарушения (фото, видео, замеры);
3. Издать приказ о приостановке с указанием:
a. причин (ссылки на НПА);
b. сроков;
c. мер по устранению.
5. Последствия:
• До устранения нарушений работы запрещены;
• Работники за простой по вине работодателя получают 2/3 зарплаты (ст. 129
ТК РК).
Важно! Акт должен содержать:
✔ Дату/место составления;
✔ Подписи комиссии;
✔ Конкретные нарушения (со ссылками на НПА).
Пример формулировки:
"В связи с выявленными нарушениями (п. 3 ст. 164 ТК РК) работы приостановлены до устранения несоответствий". Для проверки конкретного случая можно запросить разъяснения в Госинспекцию
труда.
Какие требования к кабинету охраны труда?
Должен быть оборудован стендами, образцами СИЗ, нормативной документацией, средствами обучения.
С какой высоты начинается работа на высоте согласно нормам РК?
• Правила по обеспечению безопасности и охраны труда при работе на высоте утверждены Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 марта 2022 года № 109.
• СТ РК или ГОСТ, регулирующие безопасность работ.
В некоторых случаях ключевым является риск падения с высоты 1,3 м и более,
независимо от наличия опоры, но нюансы могут зависеть от типа конструкции
(лестницы, стремянки, подмостей).
